12. Качество жизни населения

67

А.И. Субретто определяет качество жизни как систему качеств духовных,

материальных, социокультурных, экологических и демографических компонен-

тов жизни. В этой системе выявляется уровень реализации родовых сил челове-

ка, творческий смысл его жизни. Причем в соответствии с учением о трех родах

качества – предметно-вещественном, функциональном и системно-социальном

раскрываются и индивидуальное, и общественные качества жизни, разнообразие

потребностей человека, потенциал его всестороннего, гармонического, творче-

ского развития.

Три рода качества жизни – это как бы несколько ее «срезов»: предметно-

вещественных, который позволяет рассмотреть биолого-физические и матери-

альные аспекты качества жизни, функциональных, с его помощью можно оце-

нить жизнь с точки зрения потребностей и способностей человека во взаимодей-

ствии с социально-экономическими, культурными и экологическими «простран-

ствами», системно-социальный – раскрывает качество самих «пространств».

Категория качества становится символом прогресса и выживаемости ци-

вилизации. При этом происходит преодоление традиционных представлений о

качестве товара, качестве труда, качестве работы и качестве продукции, широко

используемых в системах управления качеством. Появляются понятия качества

человека, качества жизни, качества общественного интеллекта, качества управ-

ления, качества систем «человек-техника», качества информации.

ООН ежегодно проводить исследования с целью ранжирования стран ми-

ра по индексу «качества жизни» (глобальный уровень управления качеством). В

качестве главных индикаторов используются: ожидаемая продолжительность

жизни, уровень образования и покупательная способность населения.

Американская некоммерческая организация «Комитет по демографиче-

скому кризису» проводит исследования качества жизни в 10 крупнейших горо-

дах мира по 10 показателям: стоимость питания, жилищные условия, качество

жилья, связь, образование, здравоохранение, тишина, уличное движение, чисто-

та воздуха, общественная безопасность. По данным на 1990 год самыми лучши-

ми для жизни по всем показателям оказались Мельбурн, Монреаль, Сиэтл-Та-

кома, набравшие в суме 86 баллов и более. Достаточно высокие оценки получи-

ли Москва (64 балла), Санкт-Петербург (62), Киев (74 балла.). Наихудшим было

качество жизни в столиц Нигерии Лагосе (19 баллов). Конечно, это были только

первые и пока еще достаточно робкие шаги, в общей тенденции становления

будущей глобальной системы мониторинга качества жизни.

Качество жизни как система включает в себя качество человека, качество

образования, качество культуры, качество среды обитания (экологии), качество

социальной, экономической и политической организации общества.

Здоровье – синтетический индикатор качества. При этом в соответствии с

представлением Всемирной организации здравоохранения категория здоровья

включает в себя категории физического, психического, духовного и социального

здоровья. Кроме здоровья, интегральными индикаторами выступают: уровень

качества среды, качество образования и его доступность для населения, качест-

68

во населения – система демографических показателей, качество культуры –

культурологические измерители качества жизни (индикаторы доступности для

населения – детей, молодежи, зрелого населения, стариков – театра, музыки,

кино, живописи, библиотек и др.; особым индикатором качества культуры лич-

ности и качества интеллекта выступает разнообразие «речевого языка» и дина-

мичность чтения).

Управление качеством жизни, таким образом, включает в себя управле-

ние развитием качества личности на основе процессов социализации, в первую

очередь в рамках семьи и образования, управление качеством среды жизни,

управление качеством образования, управление качеством развития населения,

управление качеством здоровья населения и др. Речь идет о «мягком» управле-

нии, опирающемся на методологическую базу всего комплекса системных наук,

учения о цикличности развития, экологии, науки об образовании, педагогики,

человековедения, квалитологии и квалиметрии.

Методика определения качества жизни

В количественную характеристику качества жизни включаются такие ее

показатели, как степень удовлетворения потребностей, материальные, энергети-

ческие, трудовые и финансовые затраты на удовлетворение каждого вида из со-

вокупности объективных потребностей. Каковы же эти объективные потребно-

сти?

Говоря о потребностях в контексте качества жизни, по-видимому, следует

вспомнить истину, провозглашенную много столетий назад древнегреческим

мыслителем Протагором: «Человек есть мера всех вещей». Мера человека явля-

ется мерой всего, что происходит в мире. Поэтому, говоря о совокупности объ-

ективных потребностей человека, нужно исходить из чувства здравого смысла

из законов формальной логики.

Совокупность объективных свойств включает:

1. Материальную (физическую, вещественную) базу для существования

человека. В нее входят: состояние окружающей среды, материально-

технические условия труда, быт, организация досуга, получение образования, а

также используемые товары и услуги, в том числе уровень развития здравоохра-

нения.

2. Политические условия существования человека, включающие его пра-

вовую и социальную защищенность, предоставляемые конституционные гаран-

тии.

3. Экономические условия существования человека, включающие состоя-

ние производства, эффективность экономических институтов, состояние энерге-

тических и сырьевых запасов государства.

4. Нравственную обстановку в обществе.

5. Возможность творческого самовыражения, самореализации личности,

свободу выбора социальной деятельности, жизненной позиции, стиля мышления

и поведения, наличие права на собственное мнение.

Список этих свойств не замкнут и может быть расширен.

69

Для того чтобы осуществить оценку уровня качества жизни в предложен-

ной постановке, следует решить три основные задачи:

1. Дать описание каждого из показателей, составляющих количественную

характеристику качества.

2. Определить меру сравнения для каждого из показателей количествен-

ной характеристики.

3. Определить обобщенный показатель, отражающий теоретическое поня-

тие, которое характеризуется как уровень качества жизни.